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【教育部】统筹推动国际一流大学和一流学科建设实施办法

高等教育 2020-06-20
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由教育部、财政部、国家开展变革委拟定的《统筹推动国际一流大学和一流学科建造实施办法(暂行)》25日发布。归入“双一流”建造计划的高校和学科的名单,估计本年上半年发布。以下是告知全文。

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

为贯彻落实党中央、国务院关于建造国际一流大学和一流学科的严重战略决策,依据国务院《统筹推动国际一流大学和一流学科建造总体计划》,教育部、财政部、国家开展变革委拟定了《统筹推动国际一流大学和一流学科建造实施办法(暂行)》,经国务院赞同,现予以印发。

教育部

财政部

国家开展变革委

2017年1月24日

统筹推动国际一流大学和一流学科建造实施办法(暂行)

第一章总则

第一条为贯彻落实党中央、国务院关于建造国际一流大学和一流学科的严重战略决策布置,依据《统筹推动国际一流大学和一流学科建造总体计划》(国发〔2015〕64号,以下简称《总体计划》),拟定本办法。

【教育部】统筹推动国际一流大学和一流学科建设实施办法

第三条面向国家严重战略需要,面向经济社会主战场,面向国际科技开展前沿,杰出建造的质量效益、社会贡献度和国际影响力,杰出学科穿插交融和协同立异,杰出与工业开展、社会需要、科技前沿严密联接,深化产教交融,全面提高我国高等教育在人才培养、科学研究、社会服务、文明传承立异和国际交流协作中的归纳实力。

到2020年,若干所大学和一批学科进入国际一流队伍,若干学科进入国际一流学科前列;到2030年,更多的大学和学科进入国际一流队伍,若干所大学进入国际一流大学前列,一批学科进入国际一流学科前列,高等教育整体实力明显提高;到本世纪中叶,一流大学和一流学科的数量和实力进入国际前列,根本建成高等教育强国。

第四条加强总体规划,坚持扶优扶需扶特扶新,依照“一流大学”和“一流学科”两类布局建造高校,引导和支撑具有较强实力的高校合理定位、办出特征、差别化开展,尽力构成支撑国家久远开展的一流大学和一流学科系统。

第五条坚持以学科为基础,支撑建造一百个左右学科,着力打造学科范畴顶峰。强化学科建造绩效考核,引领高校进步办学水平缓归纳实力。

第六条每五年一个建造周期,2016年开始新一轮建造。建造高校实施总量操控、敞开竞赛、动态调整。

第二章遴选条件

第七条一流大学建造高校应是通过长时间重点建造、具有先进办学理念、办学实力强、社会认可度较高的高校,须具有必定数量国内抢先、世界前列的高水平学科,在变革立异和现代大学准则建造中成效明显。

一流学科建造高校应具有居于国内前列或世界前沿的高水平学科,学科水平在有影响力的第三方点评中进入前列,或许国家急需、具有严重的职业或区域影响、学科优势杰出、具有不行代替性。

人才培育方面,坚持立德树人,培育和饯别社会主义中心价值观,在优秀立异人才培育形式、协同育人机制、立异创业教育方面效果明显;活跃推动课程体系和教育内容变革,教育效果丰盛;资源配置、方针导向表现人才培育的中心位置;质量保障体系完善,有高质量的本科生教育和研究生教育;重视培育学生社会责任感、法治认识、立异精力和实践才能,人才培育质量得到社会高度认可。

科学研究方面,科研安排和科研机制健全,协同立异成效明显。

社会服务方面,产学研深度交融,完成协作办学、协作育人、协作开展,科研成绩转化绩效杰出,构成具有中国特征和世界影响的新式高端智库,为国家和区域经济转型、工业晋级和技能革新、服务国家安全和社会公共安全做出杰出贡献,运用新知识新理论知道世界、传承文明、科学普及、资政育人和服务社会成效显著。

文明传承立异方面,传承宏扬中华优异传统文明,推进社会主义先进文明建设成效显著;增强文明自傲,具有较强的世界文明传达影响力;具有师生认同的优异教风学风校风,具有宽广的文明视界和强壮的文明立异才能,构成引领社会进步、特征明显的大学精力和大学文明。

师资队伍建设方面,教师队伍政治素质强,全体水平高,悉心教书育人,师德师风优秀;一线教师遍及把握先进的教育方法和技能,教育经验丰富,教育效果杰出;有一批活泼在世界学术前沿的一流专家、学科领军人物和立异团队;教师结构合理,中青年教师生长环境杰出,可持续开展潜力足。

第三章遴选程序

第八条坚持公平公平、敞开竞赛。采纳确认方法确认一流大学、一流学科建造高校及建造学科。

第九条建立世界一流大学和一流学科建造专家委员会,由政府有关部门、高校、科研机构、职业安排人员组成。专家委员会依据《总体计划》要求和本办法,以中国特色学科点评为主要依据,参阅世界相关点评要素,归纳高校办学条件、学科水平、办学质量、主要奉献、世界影响力等状况,以及高校主管部门定见,证明确认一流大学和一流学科建造高校的确认规范。

第十条依据确认规范专家委员会遴选发生拟建造高校名单,并提出定见建议。教育部、财政部、开展变革委审议确认建议名单。

第十一条列入拟建造名单的高校要依据本身实践,以变革为动力,结合校园归纳变革计划和专家委员会咨询建议,确认建造思路,合理选择建造途径,自主确认学科建造口径和规模,科学编制全体建造计划、分学科建造计划(以下总称建造计划)。建造计划要以人才培养为中心,优化学科建造结构和布局,完善内部管理结构,构成调集各方积极参与的长效建造机制,以一流学科建造引领健全学科生态系统,带动校园全体开展。高校须安排相关专家,结合经济社会展开需要和国家战略需要,对建造计划的科学性、可行性进行深化证明。

第十二条证明经过的建造计划及专家证明陈述,经高校报所属省级人民政府或主管部门审阅经往后,报教育部、财政部、展开变革委。

第十三条专家委员会对高校建造计划进行审阅,提出定见。

第十四条教育部、财政部、展开变革委依据专家委员会定见,研讨确认一流大学、一流学科建造高校及建造学科,报国务院同意。

第四章支撑方法

第十五条立异支撑方法,强化精准支撑,归纳考虑建造高校基础、学科类别及展开水平等,给予相应支撑。

第十六条中心高校展开国际一流大学和一流学科建造所需经费由中心财政支撑;中心预算内出资对中心高校学科建造相关基础设施给予支撑。归入国际一流大学和一流学科建造规模的当地高校,所需资金由当地财政统筹安排,中心财政予以引导支撑。

有关部门深化高等教育范畴简政放权变革,放管结合优化服务,在考试招生、人事制度、经费办理、学位授权、科研点评等方面切实落实建造高校自主权。建造高校要积极争取社会各方资源,构成多元支撑的长效机制。

第十八条建造高校完善经费运用办理方式,实在管好用好,进步运用效益。

第五章动态办理

第十九条加强过程办理,施行动态监测,及时盯梢辅导。以学科为基础,拟定科学合理的绩效点评方法,展开中期和期末点评,加大经费动态支撑力度,构成鼓励束缚机制,增强建造实效。

第二十条建造中期,建造高校依据建造计划对建造状况进行自评,对变革的施行状况、建造方针和使命完成  状况、学科水平、资金办理运用状况等进行分析,发布自评陈述。专家委员会依据建造高校的建造计划和自评陈述,参阅有影响力的第三方点评,对建造成效进行点评,提出中期点评定见。依据中期点评成绩,对施行有力、发展杰出、成效显着的建造高校及建造学科,加大支撑力度;对施行不力、发展缓慢、缺少实效的建造高校及建造学科,提出警示并减小支撑力度。

第二十一条打破身份固化,树立建造高校及建造学科有进有出动态调整机制。建造过程中,关于呈现重大问题、不再具有建造条件且经警示整改还无改进的高校及建造学科,调整出建造规模。专家委员会依据建造高校的建造计划及全体自评陈述,参阅有影响力的第三方点评,对建造成效进行点评,提出点评定见。依据期末点评成绩等状况,从头确认下一轮建造规模。关于建造成效特别杰出、国际影响力特别明显的少量建造高校及建造学科,在资金和政策上加大支撑力度。

第六章安排施行

第二十三条教育部、财政部、开展变革委树立部际和谐机制,担任规划布置、推进施行、监督管理等工作。

第二十四条省级政府应结合经济社会开展需要和基础条件,统筹推进区域内有特征高水平大学和优势学科建造,积极探索不同类型高校的一流建造之路。

第二十五条建造高校要全面加强党的领导和党的建造,坚持正确办学方向,深化归纳变革,破除体系机制妨碍,统筹校园全体建造和学科建造,加强安排保证,营建杰出建造环境。

第二十六条发动各方水平积极参与国际一流大学和一流学科建造,鼓舞职业企业加强与高校协作,协同建造。省级政府、职业主管部门加大对建造高校的投入,强化盯梢辅导,及时发现建造中存在的问题,提出改善的定见和建议。

第七章附则

第二十八条本办法由教育部、财政部、开展变革委担任解说。

第二十九条本办法自发布之日起施行。


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